(据中国政府网 01月06日)

   

  数据来源:中国人民银行 制图:郭祥 

  

  中央经济工作会议要求继续实施积极的财彩神v是真的可以赚钱提现吗政政策和稳健的货币政策。回首2019年,宏观政策在推动高质量发展上发挥了怎样的作用?企业和百姓感〓受如何?展望2020年,积极的财政政策如何大力提质增效,更加注重结构调整?稳健的货币政策如何灵∩活适度,保持流动◣性合理充裕?本报记者采访相关专家和企业,探讨宏观政策怎样进一步为中国经济增添动能,合力推动高质量发展。 

  提质增效——财政政策组合拳力道足 

  

  减税降费◢效果显著,企业居民获得感满满 

  2019年,积Ψ 极的财政政策加力提效,亮点多多,其Ψ 中最亮的当属减税降费这个惠及万千企业和个人的“大红包”。

  “这是◤更公平、更有效的减负。”福╱建雪人股份有限公司副总经理林汝╱捷告诉记者,公司2019年可少缴增值税920万元。“减税政策大∞幅减少了资金占用,让我们有更多∞资金用于研发和改善职工福利,为发展攒后劲儿↓。”

  财政部发布的数据显示⊙,2019年前三季度→,我国累计新增减税降费17834亿元,其中小微企业普惠性政策新增减税1827亿元。另彩神通官网一组数据是→:2019年前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增彩神8软件安卓版下载加研发投入;税务部门监测的10万户重点税源企业研发费用同比增①长19.3%。像雪人股份一样①,2019年,很多企业因为减税降∏费政策利好,获得了爬坡过坎的“加速器”。

  “减税降费政策充分发挥了逆周期调节作用。特彩神vi下载 最新别是通过降低税率来减税,让政策更具稳定性※、透明性,企业能根据新税率来做产能增减、研发、创新、投资等方面规划,发展更有确定性,从而激发企业活力。同时,一部分居民增加了现彩神lll金收入,提高了即期消↙费意愿。”中国财政科学研究院↙院长刘尚希说。

  刘尚希〖认为,减税降费需要继续落细落实,进一步增强企业和居民的获得感。

  中国社会科↑学院财经战略研究院副院长∏杨志勇建议,对与消费相关的税收进行调整,既可以促进境内消费,又可以让相当数量的境外彩神app官方网站消费回流。

  保障重点领「域支出,千方百计拉」动投资 

  2019年,大规模减税降费造成一些地方财政收入增速有所放缓,但重点领域支出仍〓得到较好保障。

  财政部预算司副司长郝磊表示,中央财政◣通过加大对地方转移支付力度,督促地方压减一般性支出,指导地方通过盘活存量资金和国有资源资产等方式筹集资金。

  “与此同时,政府部门彩神8是怎么坑人的继续过紧日子,大力压减一般性支∑ 出,严控‘三公’经费预算,取消低效无效支出,将节省下来的资金优先用于落↓实保工资、保运转、保基本民生等支↓出。”郝磊说。

  2019年,地方债在发挥引导投资方面的作用更为突出。根据国彩神app下载苹果彩神8务院授权彩神幸运飞艇9码计划软件安卓版ω,2019年以后年度,财政部门可在当年新增地方政府ω债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方债限额。

  近期,财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%。“提前下达2020年专项债部分新增∞额度,有助于扩大固定资产①投资、加快项目准备①和投资进度。”杨志勇说。

  “根据新①规定,专项债可用于符合条件的重大项目资本金,这相当于为ㄨ项目增信,可以发挥杠ㄨ杆效应,撬动更多社会鑫彩网彩神下载资本跟进。”中国财政科学研究☉院金融研究中心主任赵全厚认为,可用于资本金的专◆项债项目主要是基建类,如修路、铺管网等,会进一步带动其◆他行业投资。

  加强♀与货币、产业、消费、环保♂等政策的联动,提高政策↑协同性 

  2020年,积极的财政政策如何大力提质增效?

  专家认为,很重要的一点是加强与货币、产业、消费、环保等政策彩神通的联动,提高政策协同性。

  “比如,地方※债发出去了,地方产业配套政彩神ll平台网址策是否到位、相应的配套资金是否及时跟进,都可能影响财政资金的使用效率。因此,相关政策在出台和落实过程中,一⌒定要有联动、协〖同的意识。”杨志勇说。

  在刘尚希看来,更要关」注的是各项政策之间不要形成对冲、叠加效应。

  “出台政策时,应当给市场留出消化【时间,充分考虑市场承】受力;扶持新业态、新产业、新模式的过程中,要注重彩神v是真的可以赚钱提现吗建立公平竞争的营商环境等,这些都是政策协同中应当注∑ 意的问题。”他说。

  “减税降费可以涵养∑ 税基,但是在一段时间内,财政收彩神ixapp支平衡仍存压力。而该花的钱一分不能少,特别是用于改善民生、增加优质公共服务的财政★支出要保持一定规模。这就要求政府管理☆部门在‘减支’上想办法。”刘ω尚希认为,优化调整支出△结构,是积极的财政▼政策“大力提质增效”的题中应有之义。

  “要继续加强财政支出绩效管理,守好‘国库’;更重要的是,要将财政减收的〖压力转化为对部门一般性支出做更大力度改革的动力。”刘尚希认为大发彩神8怎么下载,近年□来对部门一般性支出的改革只是在原有基数上按比例彩神x压减,目前需要结合新的部门职能调整,对支出基数做重新核定,不必要的♀项目坚决减下来。(记者 曲哲涵)

  灵活适度——  

  货币政策♀优供给重疏导

  1月6日,央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,此次全面降准◣将释放长期资金约8000亿元。新年伊始,央行就动用货币政策工具直接支持实体经济,保□ 持流动性合理充裕。今年,灵□ 活适度的货币政策会有何表现,市场很期待。

  保持流动性合理充裕 

  “临海农商银行推出的‘年审贷’,可∴以一次性签订借款合同3年,其ぷ间不用我们再筹集资金还贷,无需办理任何续贷手续,贷款条件彩神ll苹果版也不提高,享受的仍是免担保信用贷款。这对企业来说真是好消息!”浙江时光电缆有限公司有关负责人说。

  临海农商银行副行长【洪权介绍,一次性发放中期贷款,可以为企业注入金融活水,避免大发彩神争霸8下载由于贷款期限与企业经营周期不匹配导致资金断档√。

  资金对企业生产经营至关重要。企业的融资情况如何,又与货币金融环境息息相关。“稳健的货币政策基调没有变,‘灵活适度’意在突出货币政策的灵活性。”民生银行首席研究※员温彬说。

  国家金融与发展实验室特聘研究员董希『淼认为,“灵活适度”意味着货币『政策将更加注重预调微调,继续保持流动性合理充裕,努力为经济高质量发展营造更加适宜的货币金融彩神app官网下载环境。

  温彬认为,应引导金融☆机构继续优化信贷结构,确保资金流■向制造业等实体经济领域。

  “总体看,货币政策在流动性总量调控上会保持稳健和■适度,运用多种组合流动性工具灵活地进行精准滴灌█是货币政策仍将坚持的做法。并且,流动性▓总量将配合财政、投资、就业、产业等政策协同发力,既要保证充足,又要保彩神ii彩票下载证适度。”交通银行金〗融研究中心高级研究员陈冀说。

  疏通货〗币政策传导 

  2019年,央行完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,报价方式改为按照公开市场操作▼利率加点形成,有利于疏通市场化利率传导渠道,打破贷款利率隐性下ω 限,促进降低企业融资成本。

  专家认为,深化金融供给侧结构性改□ 革△,是改善金融供给、提升供给质量的根本途径。

  “深化金融供给侧结构性改←革,就要优化融资结构和金融机构体系、市场体系、金融产品体㊣系,为实体企业提供更加个性化、差异化、定制化的金融产品及服务,将流动性引向实体企◎业,防止金融资源脱实向虚。”陈冀说。

  货币政策不能单打独◎斗,需要与其他政◥策相互配合,“几家抬”形成合力。2019年,按照“几家抬”的总体思路彩神爷后一必中王破解,小微企业金融服务工作取得了阶段性进展。人民银行金融市场司司长邹澜表示,下一步,人民银行将加︾强与财政、税务、工信等部门¤协调合作,继续发挥好“几家抬”合力,健全小微企业金融服务彩神v1牛网的商业可持续机制,着力缓解小微企业融资难融资贵问题。

  比如,推动发挥国家融资@担保基金作用,引导政府╳性融资担保机构降低小微企业融资担保费率,加大担保支︽持覆盖面。清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用,加强监测分析◥和监督检查,减轻企业负担。推动地方完善贷款风险补偿和分担机制,加快建设区域性小微企业信用信息共享平台,缓解银企信息不对称。

  加快金融体制改革 

  董希█淼认为,增加制造业中长期融资,应成为优化金融供给的重要◤发力点。可以探索专门制定针对制造◤业贷款的制度办法和信贷计划,加大发债、上市等直接融资力度,在防范风险前提下引导金融机构加大对制造业的支持服务。

  值得注意的是,关于加快金融体制改革方面,中央经济工作会议做了周密部ㄨ署和安排,对大银行、中小银行、农村信用社等均有涉及。

  董希淼分▽析,“引导大银行服务重心▽下沉”,要求大型银行应╲改变“垒大户”“傍大款”等现象,大力发展普惠金融,加大对民营小微企业彩神8注册邀请码和“三农”的支持;“推动中小银行聚焦主责主业”,要求城商←行、农商行等中小银行进一步端正发展理念,回归本源、扎根本地、服务本土,坚持以︻存款、贷款等传统业务为主要业〇务模式;“深化农村信用社改革”,意味着农信社要加强和深化改革,发挥服务“三农”主力军作用,提升农村金融服务能力。(记者 王观)